故事发生于我国80年代乡村城镇，讲述以祁盛风和陆燃为代表的手工业个体户乘着改革东风成功创业的故事，通过两个小人物从解决温饱到成为万元户，再到成为当地企业家代表的历程，以小见大地展现出改革开放的变迁史。
一桩焚尸旧案被重查，基层民警陈江河（段奕宏 饰）也被紧急调回。当他再次进入小城，搅局的骗子、撒谎的真凶、复仇的牺牲者，犹如一场沙尘暴将他笼罩其中。但他坚信罪恶皆有源，再大的风暴也终会平息，天地总会恢复澄澈。
